昨日(rì)晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活(huó)动，保护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所向市场(chǎng)相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发展，主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相关主体(tǐ)分为(wèi)证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参(cān)照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动的(de)基础和前提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源的(de)安全管理要(yào)求(qiú)，明确(què)了证券期货经(jīng)营机构的尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查和(hé)业务(wù)审(shěn)批(pī)机制，从安全的(de)角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规(guī)定》将公平(píng)合理原则(zé)，体现在证(zhèng)券期(qī)货交易所和(hé)证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的(de)可操作(zuò)性，切实提升(shēng)市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了(le)要求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事(shì)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源，是指证券期货交易所(suǒ)提供的(de)机房(fáng)机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相(xiāng)关资(zī)源(yuán)的信息系统可(kě)以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关要求。主要(yào)包括：要求证券(quàn)期货交易所实施(shī)专区管理(lǐ)，统一专区交易时(shí)延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统(tǒng)托管基(jī)本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期货交易(yì)所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立(lì)健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其他(tā)五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服主机(jī)托管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前端的通信(xìn)时延(yán)保(bǎo)持(chí)一致。

　　再(zài)次是(shì)证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构要(yào)求。明确了(le)证券期(qī)货(huò)经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源有关要求。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券(quàn)期货经营机构租(zū)用主机交易托(tuō)管资源的一般要求作出规(guī)定。从(cóng)能力(lì)评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货(huò)经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确(què)证券期(qī)货经营机构(gòu)对(duì)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)营机(jī)构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源部署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息系(xì)统、客户(hù)与经营机(jī)构的信息系统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的监管报(bào)告义(yì)务(wù)，规定中国证监(jiān)会及其(qí)派出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对(duì)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证券期货(huò)经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或(huò)者(zhě)在监管工作(zuò)中(zhōng)不履行职(zhí)责，或(huò)者不履(lǚ)行本规定有关报告义务(wù)的(de)，中国证监会(huì)可以对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等(děng)行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人员给(gěi)予警告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责(zé)令证券期(qī)货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规(guī)定(dì五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ng)，中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构可以依(yī)照《证券(quàn)期(qī)货业(yè)网(wǎng)络和信(xìn)息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机构和人(rén)员(yuán)采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察(chá)调(diào)查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委(wěi)消(xiāo)息，上(shàng)海证券(quàn)交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家(jiā)监(jiān)委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察调(diào)查。

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