北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读)障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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