金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加(jiā四大灵猴的兵器叫什么名字)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)四大灵猴的兵器叫什么名字治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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