金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易牛鬼蛇神是什么生肖效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市(shì牛鬼蛇神是什么生肖)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的(de)管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励牛鬼蛇神是什么生肖房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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