北京市经济和信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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