金融(róng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电(diàn)设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订(dìng)和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设(shè)施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车(chē)、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗)引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新(xīn)能源汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提(tí)供汽(qì)车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业(yè)教(jiào)育(yù)，将促(cù)进就近就(jiù)地就业(yè)与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农(nóng)村居(jū)民(mín)安(ān)装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及(jí)接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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