金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设 更好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽(qì)车(chē)下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施(shī)配(pèi)建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直(zhí)接装表(biǎo)接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加(jiā)大对居住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和监督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社(shè)区(qū)推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支(zh白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么ī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区(qū)，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础(chǔ)设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善(shàn)充电设施运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用(yòng)技(jì)术手段对(duì)充(chōng)电需(xū)求集(jí)中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过(guò)差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应用，因(yīn)地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务企业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽(qì)车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多(duō)种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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