美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或(huò)提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们(娜能组成什么词，娜字能组什么词语men)在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zh娜能组成什么词，娜字能组什么词语ài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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