北京市经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大(d鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？à)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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