金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等(函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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