5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在(zài)十一部委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行业监(jiān)管(guǎn)工作(美国管得了比尔盖茨吗zuò)的指导意见》中，明确(què)规定医疗美容服务(wù)属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关行(xíng)业(yè)准入(rù)的(de)法律(lǜ)法规；同时着重强(qiáng)调跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在现有法律法规(guī)框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效(xiào)联动的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规(guī)律(lǜ)特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务(wù)、强化信息公开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了(le)更(gèng)明确(què)的(de)要求，尤其是(shì)生美和(hé)医(yī)美的区别(bié)；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表示(shì)要加强生活美(měi)容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经(jīng)营(yíng)，不得违(wéi)法或(huò)者变相从事(shì)医(yī)美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对(duì)医美(měi)培训活动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人(rén)员(yuán)提供(gōng)医美技术美国管得了比尔盖茨吗培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处获(huò)悉，医美(měi)的监管有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支持和(hé)保护，另(lìng)一(yī)面对非法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心(xīn)是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质量和安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医(yī)美机构端(duān)，甚(shèn)至医(yī)美宣传(chuán)平台等，皆在(zài)全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域(yù)监管政策(cè)密集出台的(de)原(yuán)因(yīn)，医美(měi)营销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前(qián)医美行(xíng)业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务的(de)合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行(xíng)业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流(liú)通的(de)针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥(yōng)有的(de)整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的(de)20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚(yà)太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质(zhì)的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌(diē)态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于引领(lǐng)医美(měi)行(xíng)业(yè)健(jiàn)康(kāng)发展。

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