金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券有三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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