5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院等十一部门联合(hé)印(yìn)发《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)等八(bā)部委联合(hé)颁布监管方(fāng)案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确(què)规(guī)定医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必(bì)须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高效联动(dòng)的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考虑医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业(yè)规(guī)律特(tè)点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提升市(shì)场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国(guó)家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来(lái)说，对(duì)超经营(yíng)范围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于(yú)执(zhí)业医生而(ér)言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要(yào)加强(qiáng)生活美容行业管理，倡(chàng)导在生(shēng)活美容(róng)机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信经营，不得(dé)违法或者变相从事医(yī)美(měi)活动(dòng)；同时强调加强对(duì)医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证无照经营查(chá)处办法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性，一方面对(duì)合(hé)规医美予以支持和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的(de)核(hé)心是让(ràng)医美回归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在(zài)于医(yī)疗质量和安全(quán)的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上(shàng)至医美(měi)生物(wù)材料(liào)及耗材，下(xià)至(zhì)医(yī)美机构端(duān)，甚至(zhì)医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专(zhuān)项(xiàng)政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国(guó)家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域(yù)监管政策密(mì)集(jí)出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问(wèn)题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规范的医美专业培训体系(xì)、医美市(shì)场与服务的(de)合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告(gào)调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培(péi)育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，对医美个股的走势有一(yī)定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常现象，长期(qī)来看监管有利于引领医美(měi)行(xíng)业健康发展。

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