金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē) 提供多(duō)元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换(h外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗uàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社(shè)区充电设(shè)施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设(shè)施(shī)建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居(jū)住社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)配建(jiàn)要求，推动固(gù)定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业(yè)合作(zuò)的机(jī)制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位(wèi)共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提(tí)升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水平(píng)，将智(zhì)能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用率较(jiào)低(dī)的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平(pín外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗g)台互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机(jī)关、学(xué)校、医院等单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌(pái)联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充(chōng)电设施(shī)运营企业(yè)接(jiē)入政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配套(tào)供电(diàn)、集中充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独(dú)立(lì)充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用电安全水平。

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