金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好bó)览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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