金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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