昨日晚间，证监会就《证狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监会(huì)起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期货市场的不断发(fā)展，主机交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合(hé)理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的平稳健康发(fā)展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务(wù)活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关主体分为证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部(bù)分，分别提出(chū)完(wán)善的监管要求，并要求其他(tā)类型的参与(yǔ)主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线。安全(quán)运行是从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基础和前(qián)提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出全(q狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别uán)面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规定(dìng)落地过程(chéng)中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动提出(chū)了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首(shǒu)先(xiān)是(shì)总则明确立(lì)法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动的基本(běn)原则(zé)以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系(xì)统可以连(lián)接(jiē)证券期货(huò)交(jiāo)易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明确了证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于《证券期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所(suǒ)提供有关(guān)服务(wù)的公(gōng)平合理(lǐ)；加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他主机托管(guǎn)资源进(jìn)行(xíng)区(qū)分(fēn)，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了(le)证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从(cóng)安(ān)全(quán)保障方面，对证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规定。从(cóng)能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构能(néng)够保障客户设(shè)施(shī)的安全(quán)运行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到(dào)，证券期货狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方(fāng)面(miàn)充分评估(gū)，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设施的安全运行(xíng)，并将(jiāng)不同客户的信息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的信(xìn)息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管理。明确(què)证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派(pài)出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构实施现场检查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会可(kě)以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措(cuò)施，对(duì)有关高(gāo)级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)及其派(pài)出机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理(lǐ)办法》有关(guān)规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措(cuò)施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察调(diào)查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市(shì)监委监(jiān)察(chá)调查(chá)。

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