金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既赵丽颖一女战五男什么梗，赵丽颖叫玉镯是形容什么(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围赵丽颖一女战五男什么梗，赵丽颖叫玉镯是形容什么护结(jié)构等部位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护(hù)中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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