金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科(kē)技(jì)创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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