金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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