5月4日(rì)，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网(wǎng)信办、国家中(zhōng)医药局、国(guó)家药监局(jú)、最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一部门(mén)联(lián)合印发《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健委等八部(bù)委联(lián)合颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在(zài)十一(yī)部(bù)委(wěi)联(lián)合印发指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也(yě)愈加(jiā)具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确规定医(yī)疗美容服务属于(yú)医(yī)疗活动(dòng)，必(bì)须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关(guān)行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监(jiān)督(dū)管理总(zǒng)局

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都(dōu)美(měi)透科(kē)技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是(shì)生美和(hé)医美的区别；于(y压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？ú)执业医生而(ér)言，提高了准入门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源(yuán)的(de)追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经营(yíng)，不得违(wéi)法或者(zhě)变相(xiāng)从(cóng)事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行医资(zī)质(zhì)人员提供(gōng)医(yī)美技(jì)术培(péi)训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无(w压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？ú)证无照”从(cóng)事医(yī)疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面(miàn)对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大(dà)，预(yù)计监(jiān)管的内容将(jiāng)越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质(zhì)，关(guān)键在于医疗(liáo)质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等(děng)，皆在(zài)全(quán)面加强监(jiān)管力(lì)度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美(měi)容服务专项政治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗(liáo)美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来(lái)医美(měi)领域监(jiān)管政策密集出台(tái)的原(yuán)因(yīn)，医(yī)美营(yíng)销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的(de)专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美(měi)专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体提升(shēng)等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究报(bào)告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就(jiù)有(yǒu)2支是水(shuǐ)货(huò)、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为全球第二(èr)大医(yī)美(měi)市场，中国每百(bǎi)万人(rén)拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国(guó)的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国医美行业(yè)有资质(zhì)的从(cóng)业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛(tài)媒体APP表示，新的(de)监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行(xíng)业健(jiàn)康发(fā)展。

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