金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出(chū)口(kǒu)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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