5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局(jú)、国(guó)家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院(yuàn)等(děng)十一部门(mén)联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到(dào)现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监(jiān)管力度(dù)正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部(bù)门(mén)综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)框架(jià)下(xià)，从登记管理、资(zī)质审核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发(fā)力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律特(tè)点，在推进优化行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市(shì)场主体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信(xìn)息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督(dū)管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营(yíng)范(fàn)围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美(měi)和医美(měi)的区别；于执业医生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器(qì)械而(ér)言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意到(dào)，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表示要(yào)加强生活美容行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者(zhě)变(biàn)相(xiāng)从事医(yī)美活动；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美培训(xùn)活动的(de)监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证无语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面(miàn)对合规医美(měi)予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力度将(jiāng)越来越大，预计(jì)监管的内容将越来越具(jù)体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让(ràng)医(yī)美(měi)回归医(yī)疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台(tái)了(le)《打击非法医(yī)疗(liáo)美容服务专项政治(zhì)工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执(zhí)法指南》以及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的(de)原(yuán)因(yīn)，医(yī)美营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的(de)快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问(wèn)题(tí)频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体APP了(le)解，目前(qián)医(yī)美(měi)行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培训(xùn)体(tǐ)系、医(yī)美(měi)市场(chǎng)与服务的合规状态有待整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年(nián)7月出(chū)炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例(lì)，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通(tōng)的(de)针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业(yè)人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国(guó)语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么每百万人拥有的(de)整(zhěng)形(xíng)医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的(de)从业医生非(fēi)常紧(jǐn)缺(quē)，我国优(yōu)质医(yī)美持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期(qī)来看(kàn)监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业(yè)健(jiàn)康发展。

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