金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全(quá陈睿怎么了，b站陈睿事件n)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落(lu陈睿怎么了，b站陈睿事件ò)实中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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