金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(h体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤é)反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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