金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或(项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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