5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税(shuì)务(wù)总局(jú)、国(guó)家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门(mén)联合印发(fā)《关于(yú)进一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委(wěi)联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业(yè)准入的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多(duō)个维(wéi)度(dù)同时(shí)发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公开和信用约束(shù)等(děng)多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机构(gòu)来(lái)说，对超经营范围做(zuò)了更明确的(de)要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计(jì)监管的(de)内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和(hé)安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗(hào)材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至医美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务专项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法指南(n50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润án)》以及《医(yī)疗机构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策(cè)，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很(hěn)多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的(de)合规状态(tài)有待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的(de)研究报告调研测算，正(zhèng)规和(hé)非正规医美市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水(shuǐ)货(huò)、假货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为(wèi)全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万(wàn)人(rén)拥有的整形(xíng)医师的数(shù)量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他(tā)国(guó)家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资(zī)质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优(yōu)质医(yī)美(měi)持证医(yī)师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台(tái)，对医(yī)美(měi)个股(gǔ)的走势(shì)有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引(yǐn)领(lǐng)医美(měi)行业(yè)健康发展。

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