北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出(c世界上性功能最强的国家是哪个国家hū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成世界上性功能最强的国家是哪个国家训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力(l世界上性功能最强的国家是哪个国家ì)度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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