金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查(c破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗há)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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