金(jīn)融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍(jí)所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居(jū)住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持(chí)力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电基(jī)础设(shè)施智(zhì)能化(huà)水平，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能(néng)力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车(chē)分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式(shì)积(jī)极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业(yè)机(jī)构(gòu)组织新能源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业(yè)开展农(nóng)村地区购(gòu)车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售(shòu)服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后(hòu)服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能(néng)源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费(fèi)有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池质量(liàng)安全水平(píng)，严(yán)格农(nóng)村(cūn)地区充电设(shè)施(shī)管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期对(duì)存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及(jí)接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全(quán)水平。

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