金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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