金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义shì)，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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