金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固(gù元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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