金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字对(duì)2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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