北京市经济和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更(gèng)语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么多具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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