金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zh得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手ōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(sh得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手è)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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