广东(dōng)住房政(zhèng)策研究中心首席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的(de)意(yì)义(yì)就在于落实 《物(wù)权(quán)法(fǎ)》，保障不(bù)动(dòng)产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不动产权利人的(de)合(hé)法财产权；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职能部门(mén)之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数(shù)据，提(tí)高政府(fǔ)治理(lǐ)效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供基础，这为我国未来税制(zhì)改革(gé)奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教育、社(shè)会福利、社(shè)会服务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社会运转需要的政策(cè)和制度。要提(tí)高(gāo)公(gōng)共产品供(gōng)给的有效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费(fèi)公共资(zī)源(yuán)，而是(shì)需(xū)要通(tōng)过摸清底数(shù)，建立基(jī)础数据(jù)库和(hé)相应的信息系统，以(yǐ)此来(lái)进(jìn)行翔实的(de)核算和(hé)统(tǒng)计，为(wèi)公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移(yí)动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基(jī)本(běn)情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民越集中的区(qū)域，对(duì)公共产品的需求也就(jiù)越多；不动产(chǎn)价值(zhí)较(jiào)高的地方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的质量(liàng)也就越高；不(bù)同类型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住(冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷zhù)宅），不同产权状况的不动产（集体产权(quán)和个人产权、租(zū)赁和(hé)购买(mǎi)产权等）对公共产(chǎn)品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记是建立和实施(shī)不动产税制的前(qián)提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯一(yī)途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不动产(chǎn)事实上(shàng)拥有了所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是城(chéng)市的(de)商品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收(shōu)不(bù)动产税的基础。在此基(jī)础(chǔ)上，根据基本不动产需(xū)求免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面(miàn)积(jī)外，所有人(rén)拥有的其(qí)他不(bù)动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动产的(de)基本情况(kuàng)（坐落(luò)、年(nián)代(dài)、地价(jià)、产权形式(shì)等），评(píng)估(gū)房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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