金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuà之字是什么结构的字，近字是什么结构ng)新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季(jì)度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(之字是什么结构的字，近字是什么结构shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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