金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(li话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语ú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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